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公考必读:今年新批复的这个城市群,战略意义重大!
来源:联创世华 时间:2017-08-30 16:03:42 编辑:liulifang 浏览次数:
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 2017年1月20日,国务院批复了《北部湾城市群发展规划》。2月10日,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发。规划期为2017年—2020年,展望到2030年。我国已建了很多城市群(如下图所示),这次要重点打造的北部湾城市群,战略意义亦不容小觑。它不仅是面向东盟国际大通道的重要枢纽,而且还是21世纪海上丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。这样一个重大发展规划是很有可能成为公考试卷中的考点的。下面小编就整理了一些关于北部湾城市群的知识点供大家参考,希望能对大家有所帮助。



北部湾城市群.png



一、现在我们所说的北部湾城市群包括哪些地方?

国务院批复的《北部湾城市群规划》范围包括:

广西南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6个市;

广东省湛江、茂名、阳江3个市;

海南省海口、儋州、东方3个市,澄迈、临高、昌江3个县。

涉及陆域面积达11.66万平方公里,海岸线4234公里,还包括相应海域。


北部湾城市群.jpg


二、北部湾城市群内的数十个城市彼此之间的关系是怎样的?

推进城市群建设,就是为了优化区域空间布局和形态,合理确定各个城市的功能和定位,推动各类城市协调发展。因此,《北部湾城市群发展规划》明确提出了要打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架。

“一湾”,是指以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区这一湾的建设方向是:坚持生态优先,控制开发强度,统筹岸线开发、港口建设、产业发展和城镇布局,实现城镇串珠分布,建设蓝色宜居宜业海湾。

“双轴”,指南北钦防、湛茂阳城镇发展轴。南北钦防城镇发展轴重点加快发展现代服务业、先进制造业,强化面向东盟开放合作平台建设。湛茂阳城镇发展轴推动湛茂一体化发展,辐射带动阳江等地区,建设珠三角连接东盟、北部湾城市群连接港澳的陆路大通道。

“一核”:指的就是要把南宁打造成北部湾城市群的核心城市。围绕加快建设南宁特大城市和区域性国际城市,构建“一带一路”有机衔接的门户枢纽城市和内陆开放型经济高地。打造引领北部湾、面向东盟的现代化大都市区。

“两极”,指以海口和湛江为中心的两个增长极海口这一极充分发挥海口综合政策优势,推进海澄文一体化;湛江这一极充分发挥湛江南方大港优势,建设全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。


北部湾城市群.jpg.jpg

 

三、北部湾城市群跟过去所提的北部湾经济区有什么异同?

从地理范围上,北部湾经济区主要包括南宁、北海、钦州、防城港4市,辐射带动玉林、崇左2个市,仅在广西区内,而北部湾城市群则扩展到广东粤西地区、海南海口都市圈,是北部湾经济区的延伸,在范围上更大更广。

从发展定位上,北部湾城市群主要从发挥地缘优势,挖掘区域特质,建设面向东盟、服务西南中南华南、宜居宜业的蓝色海湾城市群的角度出发,着眼于提升区域整体竞争力,目标是打造国家级城市群,高度和视野宽于北部湾经济区。因此,北部湾城市群上升为国家战略,是推动广西北部湾经济区升级发展的重大利好,使其站在更高的层面上发展。

从区域一体化上,北部湾经济区正在深入推进通信、户籍、交通、旅游、口岸通关、教育等多领域同城化。比如,取消了经济区内的移动、固定电话的通话漫游费和长途费、实现了身份证换领和补领异地办理、户口迁移网上审批等等,这些都是老百姓可以切切实实感受到的。下一步,推进北部湾城市群,将借鉴北部湾经济区同城化的经验,进一步促进城市群相关领域一体化发展,广度和深度将比北部湾经济区更大更深,惠及更多群众。


北部湾城市群.jpg.jpg


 

、从宏观上为什么要在这个地方规划这样一个城市群?它的战略意义在哪里?

国家从区域协调发展的角度,提出了广东、广西、海南联手打造北部湾城市群。主要有以下几个方面的因素:

从资源禀赋看,北部湾城市群地处热带亚热带,拥有我国南部最大海湾,生态环境质量全国一流,港口、岸线、油气、农林、旅游资源丰富,地势平坦,国土开发利用潜力较为充足,环境容量较大,人口经济承载力较强,资源要素禀赋优越。

从战略地位看,北部湾城市群背靠祖国大西南、毗邻粤港澳、面向东南亚,位于全国“两横三纵”城镇化战略格局中沿海纵轴最南端是我国沿海沿边开放的交汇地区,与东盟既有海上通道,又有陆地接壤,是我国深化与东盟务实合作、服务国家睦邻友好外交战略的重要平台。

从人文方面来看,城市群各城市文化同源、人缘相亲、民俗相近,人文交流密切,区域认同感较强。

从发展基础看,粤桂琼三省(区)海洋、旅游、生态治理等领域合作不断加强,天然的地缘和海缘联系在这里构成了一个完整的区域经济体系,具备发展成为城市群的良好基础。

从未来看,随着基础设施的完善和经济发展带来的区域分工增强,南北钦防、粤西和海口都市圈的融合度会越来越高,相互间联系会更加密切,而且要解决目前港口、产业同质竞争、资源环境质量下降等区域性问题,也需要统筹规划、强化协调。

因此,培育发展北部湾城市群,发挥其东承西联、沿海沿边的独特区位优势,从更大的空间范围、更宽的战略视角和更高的发展起点,发挥市场决定性作用,整合提升该区域经济社会发展资源,优化生产力空间布局,实现城市群城市间互促共进发展,具有重大而深远的意义,有利于深化中国—东盟战略合作、促进“一路一带”战略互动,有利于拓展区域发展新空间、促进东中西部地区协调发展,有利于推进海洋生态文明建设、维护国家安全。


 

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